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江蘇省經(jīng)濟專業(yè)人員專業(yè)技術(shù)資格條件

江蘇省經(jīng)濟專業(yè)人員專業(yè)技術(shù)資格條件(蘇職稱〔2021〕67號)

第一章 總則

第一條 為落實國家和我省建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和深化職稱制度改革的總體要求,加強經(jīng)濟專業(yè)人才隊伍建設(shè),更好地推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,科學客觀公正評價經(jīng)濟專業(yè)人員能力水平,有效釋放經(jīng)濟專業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,根據(jù)人力資源社會保障部關(guān)于深化經(jīng)濟專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見,制定本資格條件。

第二條 本資格條件適用于我省各類企事業(yè)單位從事經(jīng)營管理工作的專業(yè)人員。其中,人力資源管理、知識產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟單列專業(yè),單設(shè)標準,單獨評審。動態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置,在評價需求旺盛的金融等領(lǐng)域,適時增設(shè)新的專業(yè)。

第三條 經(jīng)濟專業(yè)人員職稱設(shè)初級、中級、高級,初級職稱只設(shè)助理級,高級職稱分設(shè)副高級和正高級。初級、中級、副高級和正高級職稱名稱依次為助理經(jīng)濟師、經(jīng)濟師、高級經(jīng)濟師、正高級經(jīng)濟師。

第四條 經(jīng)濟專業(yè)人員初、中級實行以考代評的方式,不再進行相應(yīng)的職稱評審或認定。副高級采取考試與評審相結(jié)合方式,正高級采取評審方式。初級、中級、副高級考試由全國統(tǒng)一組織,統(tǒng)一科目、統(tǒng)一大綱。

第二章 基本條件

第五條 政治素質(zhì)、職業(yè)道德要求

堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),遵守國家憲法和法律法規(guī),貫徹落實黨和國家方針政策,具有良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神,熱愛本職工作,認真履行崗位職責,誠實守信。

出現(xiàn)下列情形,按相應(yīng)方法處理:

(一)年度考核基本合格(基本稱職)或不合格(不稱職)的,該考核年度不計算為職稱申報規(guī)定的資歷年限。

(二)受到黨紀、政務(wù)、行政處分的專業(yè)技術(shù)人員,在影響期內(nèi)不得申報職稱評審。

(三)存在偽造學歷、資格證書、任職年限等,以及提供虛假業(yè)績、虛假論文論著、剽竊他人技術(shù)成果等學術(shù)不端、弄虛作假行為,一經(jīng)查實,取消其當年申報資格,其后兩年內(nèi)不得再申報。

(四)在從事經(jīng)濟工作中有違法行為,或造成重大經(jīng)濟損失、惡劣社會影響的,不得申報。

(五)有其他嚴重違反考試評審規(guī)定行為的,不得申報。

第六條 繼續(xù)教育要求

任現(xiàn)職以來,按照《江蘇省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》的要求,結(jié)合本專業(yè)實際工作需要,參加繼續(xù)教育,并將繼續(xù)教育情況列為職稱評審的重要條件。

第三章 高級經(jīng)濟師資格條件

第七條 學歷、資歷要求

參加高級經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)資格考試成績合格且在有效期內(nèi),符合下列條件之一的,可申報高級經(jīng)濟師職稱:

(一)具備博士學位,取得經(jīng)濟師資格后,從事經(jīng)濟工作滿2年。

(二)具備碩士研究生學歷或碩士學位、或第二學士學位或研究生班畢業(yè)、或大學本科學歷或?qū)W士學位,取得經(jīng)濟師資格后,從事經(jīng)濟工作滿5年。

(三)具備大學專科學歷,取得經(jīng)濟師資格后,從事經(jīng)濟工作滿10年。

第八條 專業(yè)理論知識要求

系統(tǒng)掌握經(jīng)濟工作專業(yè)理論、方法、技巧和相關(guān)政策法規(guī),能夠設(shè)計實施經(jīng)濟項目或經(jīng)濟活動方案,推動經(jīng)濟活動有序合規(guī)展開。能夠指導(dǎo)助理經(jīng)濟師、經(jīng)濟師等參與經(jīng)濟工作的各類從業(yè)人員合理合規(guī)開展工作。有較強的理論研究能力,能夠開展經(jīng)濟工作政策、實務(wù)研究,創(chuàng)新經(jīng)營管理理念和專業(yè)方法。

第九條 專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷(能力)要求

取得經(jīng)濟師資格以來,須具備下列條件之一:

(一)主持大、中型企業(yè)的經(jīng)營管理活動1年以上。

(二)作為骨干參與大、中型企業(yè)的經(jīng)營管理活動3年以上。

(三)主持或作為骨干參與1項以上市(廳)級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造、管理創(chuàng)新、企業(yè)文化創(chuàng)優(yōu)等項目方案的組織和實施,經(jīng)實踐證明取得較好的經(jīng)濟效益或社會效益。

(四)主持小型企業(yè)的經(jīng)營管理工作,主要經(jīng)濟指標連續(xù)3年以上名列本市同行業(yè)企業(yè)前3名(以市級以上行業(yè)主管部門證明為準)。

(五)主持或作為骨干參與總價值500萬元人民幣以上經(jīng)濟項目的咨詢評估或總額500萬元人民幣以上投融資項目的論證,經(jīng)實踐證明取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

(六)連續(xù)從事管理工作15年以上,為部門(單位)全面提高管理水平作出顯著貢獻,并取得較好的經(jīng)濟效益或社會效益。

(七)從事經(jīng)濟專業(yè)研究工作,承擔2項以上省(部)級重點課題或3項以上市(廳)級重點課題的研究,并寫出有較高學術(shù)水平的研究報告。

第十條 業(yè)績、成果要求

取得經(jīng)濟師資格以來,須同時具備(一)至(十二)和(十三)至(十六)中的各一項:

(一)主持或作為骨干參與企業(yè)的經(jīng)營管理工作期間,連續(xù)3年以上取得顯著的經(jīng)濟效益,或為企業(yè)的扭虧增盈作出突出貢獻。

(二)主持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理工作期間,連續(xù)2年以上取得顯著的經(jīng)濟效益。

(三)主持或作為骨干參與企業(yè)的投融資、企業(yè)改制、兼并重組等項目,達到預(yù)期目標。

(四)瞪羚企業(yè)的創(chuàng)始人或合伙人,企業(yè)近三年取得顯著經(jīng)濟效益。

(五)在企業(yè)經(jīng)營管理方面創(chuàng)新,提升企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益,獲得國家級企業(yè)管理創(chuàng)新成果獎三等獎1項或省級企業(yè)管理創(chuàng)新成果獎二等獎1項(項目主要完成人)。

(六)主持企業(yè)經(jīng)營管理工作期間,企業(yè)獲得省級“專精特新”小巨人企業(yè)或單項冠軍稱號。

(七)主持或作為骨干參與市級以上重點行業(yè)規(guī)劃、重要經(jīng)濟政策規(guī)章、重大行業(yè)標準的制訂,經(jīng)主管部門批準付諸實踐,取得顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。

(八)主持或作為骨干參與2項市級以上重點技術(shù)改造項目或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的方案論證、可行性評估或全程籌建管理,投入使用后達到預(yù)期目標。

(九)主持小型企業(yè)經(jīng)營管理工作期間,為企業(yè)的經(jīng)營管理和主要經(jīng)濟指標達到本市同行業(yè)企業(yè)先進水平(前3名)作出突出貢獻(以市級行業(yè)主管部門證明為準)。

(十)從事應(yīng)用經(jīng)濟研究工作,獲國家級獎或省(部)級三等獎、市(廳、局)級一等獎1項以上,或市(廳、局)級二等獎2項以上獎勵(以獎勵證書為準),或研究項目、研究報告等被市廳級以上單位采納,并轉(zhuǎn)化為實施方案。

(十一)主持或作為骨干參與市級以上政府或社會組織開展的重大經(jīng)濟活動,取得顯著成績。

(十二)從事經(jīng)濟專業(yè)工作15年以上,對本專業(yè)有獨到見解,提出有較高價值的建議,對改進本單位(部門)工作,大幅度提高效率(效益)作出重要貢獻,或?qū)π袠I(yè)的經(jīng)濟活動有重大的指導(dǎo)作用,產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。

(十三)公開出版著作1部(獨立撰寫5萬字以上)。

(十四)在專業(yè)期刊發(fā)表論文1篇(不少于3000字,第一作者)。

(十五)在省級以上經(jīng)濟專業(yè)學術(shù)會議上宣讀論文1篇(第一作者)。

(十六)為解決本地區(qū)、本行業(yè)或本部門(單位)經(jīng)濟發(fā)展中的問題而撰寫的具有較高水平的專項調(diào)查報告、經(jīng)濟分析報告或省級以上重大技術(shù)改造、基礎(chǔ)建設(shè)項目經(jīng)濟評估報告2篇(前3名)。

第四章 正高級經(jīng)濟師資格條件

第十一條 學歷、資歷要求

具備下列條件之一者,可申報正高級經(jīng)濟師:

(一)具備大學本科以上學歷或?qū)W士以上學位,取得高級經(jīng)濟師職稱后,從事經(jīng)濟工作滿5年。

(二)具備大學本科及以上學歷或?qū)W士及以上學位,取得高級經(jīng)濟師職稱后,從事經(jīng)濟工作滿4年的;或者不具備大學本科及以上學歷或?qū)W士及以上學位,取得高級經(jīng)濟師職稱后,從事經(jīng)濟工作滿5年的,在任現(xiàn)職期間,符合下列條件之一的,可破格申報評審正高級經(jīng)濟師:

1. 省(部)級人文社會科學經(jīng)濟或管理類二等獎(及相應(yīng)獎項)以上獲獎項目的主要完成人(排名前5,以個人獎勵證書為準)。

2. 獲得國家或省有突出貢獻中青年專家稱號,或入選省級以上人才計劃。

3. 獲得國家、省(或中央部委)表彰的優(yōu)秀企業(yè)家、先進工作者、勞動模范等榮譽。

第十二條 專業(yè)理論知識要求

具有系統(tǒng)、深厚的專業(yè)理論和實務(wù)經(jīng)驗,熟悉與本專業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)或經(jīng)濟政策。熟練運用經(jīng)濟工作專業(yè)理論、方法、技巧和相關(guān)政策法規(guī),高標準組織設(shè)計、實施和評估經(jīng)濟項目或活動方案,提升經(jīng)濟運行水平。能夠指導(dǎo)助理經(jīng)濟師、經(jīng)濟師、高級經(jīng)濟師等參與經(jīng)濟工作的各類從業(yè)人員高效合規(guī)地開展工作,并通過專業(yè)督導(dǎo),改進工作方法,提高本行業(yè)職業(yè)能力水平。具有較強的綜合分析能力和解決經(jīng)濟活動中重大疑難問題的能力,能夠針對具體經(jīng)濟問題,開展經(jīng)濟工作政策、理論與實務(wù)研究,創(chuàng)新經(jīng)濟經(jīng)營管理理念和專業(yè)方法,為本行業(yè)(地區(qū)、部門)的經(jīng)營管理政策的制定提出建設(shè)性意見。

第十三條 專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷(能力)要求

取得高級經(jīng)濟師職稱后,具備下列條件之一:

(一)連續(xù)主持大、中型企業(yè)或市屬以上事業(yè)單位的經(jīng)濟工作3年以上,或作為主要骨干連續(xù)參與大中型企業(yè)或市屬以上事業(yè)單位的經(jīng)濟工作5年以上,或連續(xù)主持縣屬事業(yè)單位、小型企業(yè)經(jīng)濟工作5年以上,或連續(xù)主持(2年以上)或作為骨干參與(4年以上)中國民營企業(yè)500強上榜企業(yè)經(jīng)營管理。

(二)主持1項以上國家、省(部)級或2項以上市(廳)級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造項目或大中型企業(yè)的中外投融資、企業(yè)改制、兼并聯(lián)合、管理創(chuàng)新、企業(yè)文化創(chuàng)優(yōu)等項目的方案論證、可行性評估及組織實施。

(三)主持大型經(jīng)濟活動的組織工作。近3年中每年主持1次以上高層次有影響的論壇、研討會或報告會等重大活動,本人在大會上發(fā)表價值較高的學術(shù)報告或?qū)n}演講。

第十四條 業(yè)績、成果要求

取得高級經(jīng)濟師職稱后,具備下列(一)至(十三)和(十四)至(十五)中的各一項:

(一)主持或作為主要骨干參與大、中型企業(yè)的經(jīng)營管理工作期間,連續(xù)3年取得顯著的經(jīng)濟效益,或為企業(yè)的扭虧增盈作出突出貢獻(以近三年審計報告為準)。政策性虧損企業(yè)不作盈利要求。

(二)主持小型企業(yè)經(jīng)營管理工作期間,連續(xù)5年為企業(yè)的經(jīng)營管理和主要經(jīng)濟指標達到本市同行業(yè)企業(yè)先進水平(前2名)作出突出貢獻(以市級行業(yè)主管部門證明為準)。

(三)在主持或作為骨干參與企業(yè)經(jīng)營管理期間,為企業(yè)進入或保持中國民營企業(yè)500強榜單作出重要貢獻;獨角獸企業(yè)或滬深京掛牌上市企業(yè)創(chuàng)始人或合伙人,企業(yè)近三年取得顯著經(jīng)濟效益。

(四)主持或作為骨干參與大型企業(yè)的投融資、企業(yè)改制、兼并重組等項目,達到預(yù)期目標。

(五)主持或作為骨干參與省級以上重點行業(yè)規(guī)劃、重要經(jīng)濟政策規(guī)章、重大行業(yè)標準的制訂,經(jīng)主管部門批準付諸實踐,取得顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。

(六)主持或作為骨干參與2項省級以上重點技術(shù)改造項目或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的方案論證、可行性評估或全程籌建管理,投入使用后達到預(yù)期目標。

(七)主持1項國家級、或2項省(部)級經(jīng)濟項目的可行性評估及組織管理,經(jīng)實踐運用達到預(yù)期目標。

(八)從事應(yīng)用經(jīng)濟研究工作,獲國家級獎或省(部)級二等獎1項以上獎勵(以獎勵證書為準),或研究項目、研究報告等被省部級以上單位采納,并轉(zhuǎn)化為實施方案。

(九)主持高層次有影響的論壇、研討會等重大活動,本人在會上發(fā)表學術(shù)報告、專題研究,并經(jīng)省內(nèi)2名以上同行學科帶頭人評鑒具有較高水平和價值(須有書面評價意見)。

(十)主持企業(yè)經(jīng)營管理工作期間,企業(yè)擁有1個以上中國馳名商標或2個以上江蘇省著名商標;或者企業(yè)擁有10項以上國家發(fā)明專利,所獲專利已實施并取得較好的經(jīng)濟和社會效益;或者企業(yè)獲得中國工業(yè)大獎或省級以上質(zhì)量獎。

(十一)主持江蘇省高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營管理工作期間,連續(xù)3年為企業(yè)的經(jīng)營管理和主要經(jīng)濟指標達到本市同行業(yè)先進水平(前2名)作出突出貢獻(以市級行業(yè)主管部門證明為準)。

(十二)主持企業(yè)經(jīng)營管理工作期間,在企業(yè)經(jīng)營管理方面創(chuàng)新,提升企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益,獲得國家級企業(yè)管理創(chuàng)新成果獎二等獎以上獎項1項或省級企業(yè)管理創(chuàng)新成果獎一等獎1項(項目主要完成人)。

(十三)主持企業(yè)經(jīng)營管理工作期間,企業(yè)獲得國家級“專精特新”小巨人企業(yè)或單項冠軍稱號。

(十四)出版本專業(yè)學術(shù)著作或譯著1部以上(本人撰寫10萬字以上)。

(十五)在省級以上專業(yè)刊物上公開發(fā)表具有較高水平的本專業(yè)論文2篇以上(每篇不少于3000字,第一作者)。

第五章 附則

第十五條 申報人應(yīng)當為本單位在職的專業(yè)技術(shù)人才,對照基本條件和相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)資格條件,在規(guī)定期限內(nèi)按程序提交申報材料,并對所申報材料的真實性負責。

第十六條 非公有制經(jīng)濟組織的專業(yè)技術(shù)人才申報職稱評審,可以由所在工作單位或者人事代理機構(gòu)等履行審核、公示、推薦等程序。自由職業(yè)者申報職稱評審,可以由人事代理機構(gòu)等履行審核、公示、推薦等程序。

第十七條 取得導(dǎo)游資格、拍賣師、房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理、銀行業(yè)專業(yè)人員初級職業(yè)資格,可對應(yīng)初級經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)資格;取得房地產(chǎn)估價師、咨詢工程師(投資)、土地登記代理人、房地產(chǎn)經(jīng)紀人、銀行業(yè)專業(yè)人員中級職業(yè)資格,可對應(yīng)中級經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)資格;取得資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師職業(yè)資格等相關(guān)職業(yè)資格,可根據(jù)國家《經(jīng)濟專業(yè)人員職稱評價基本標準條件》規(guī)定的學歷、年限條件對應(yīng)初級或中級經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)資格,并可作為報名參加高一級經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)資格考試的條件。對取得會計、審計、統(tǒng)計等屬性相近職稱系列(專業(yè))的人才,現(xiàn)從事經(jīng)濟專業(yè)工作,可直接參加高一級經(jīng)濟專業(yè)職稱考試或評審。

第十八條 不具備本資格條件規(guī)定的學歷、資歷、層級要求,但品德、能力、業(yè)績特別突出的經(jīng)濟專業(yè)人才,須按照《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定辦法》申報高級職稱考核認定。

第十九條 對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的職稱,一經(jīng)查實,由發(fā)文單位予以撤銷,失信行為由省人力資源社會保障廳記入誠信檔案庫,并報送省信用信息共享平臺,記錄期為3年,記錄期從發(fā)文撤銷職稱之日起算。

第二十條 與本條件相關(guān)的材料要求、詞(語)或概念的特定解釋、若干問題的說明等詳見附錄。

第二十一條 各地區(qū)可根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,制定地區(qū)標準。具有自主評審權(quán)的用人單位可結(jié)合本單位實際,制定單位標準。地區(qū)標準和單位標準不得低于國家和本專業(yè)技術(shù)資格條件,并報省職稱工作職能部門備案同意后實施。

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