為貫徹落實(shí)中央和江蘇省委、省政府關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革、深化職稱制度改革等系列部署要求，按照《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于做好2024年度職稱評(píng)審工作的通知》(蘇人社發(fā)[2024]21號(hào))要求，為做好2024年淮安市職稱申報(bào)評(píng)審工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)評(píng)審范圍和對(duì)象

(一)在淮安市各類企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位簽訂勞動(dòng)(聘用)合同的專業(yè)技術(shù)人才;在淮安市就業(yè)的自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。

(二)在淮安市就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留身份證或江蘇省連外高層次人才居住證的外籍人員。

公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理單位的工作人員)、離退休人員不得申報(bào)職稱評(píng)審。受到黨紀(jì)、政務(wù)、行政處分的人員，在影響期內(nèi)不得申報(bào)職稱評(píng)審。

二、申報(bào)評(píng)審政策

(一)專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱評(píng)審，應(yīng)按照人力資源社會(huì)保障部和我省有關(guān)規(guī)定及各職稱系列(專業(yè))評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行。申報(bào)人一般應(yīng)當(dāng)按照職稱層級(jí)逐級(jí)申報(bào)職稱評(píng)審。申報(bào)職稱的資歷(任職年限)截止時(shí)間為2023年12月31日，申報(bào)職稱的業(yè)績成果、論文、學(xué)歷(學(xué)位)等截止時(shí)間為2024年3月31日。

(二)高技能人才申報(bào)職稱評(píng)審，按照《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)(江蘇省高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通改革實(shí)施方案〉的通知》(蘇人社發(fā)[2021]132號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

(三)完善職稱申報(bào)評(píng)審及考核認(rèn)定工作機(jī)制。各中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)面向企業(yè)開通職稱申報(bào)評(píng)審“綠色通道”，對(duì)取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才，以及引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才，可以直接申報(bào)中級(jí)職稱評(píng)審。各中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)可結(jié)合實(shí)際明確本系列(專業(yè))相關(guān)申報(bào)條件，并由2名以上本領(lǐng)域或相近專業(yè)具備正高級(jí)職稱的同行專家推薦。

海外歸國人員、黨政機(jī)關(guān)交流或部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)安置到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，首次申報(bào)職稱時(shí)可根據(jù)專業(yè)水平和工作業(yè)績并參照同類人員評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，直接申報(bào)相應(yīng)職稱。

(四)對(duì)中、初級(jí)職稱實(shí)行國家統(tǒng)一考試的經(jīng)濟(jì)(含人力資源管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì))、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、衛(wèi)生技術(shù)、船舶、翻譯、出版、通信等9個(gè)職稱系列(專業(yè))，考試成績合格即取得相應(yīng)層級(jí)職稱，不再進(jìn)行相應(yīng)層級(jí)職稱評(píng)審或認(rèn)定。

(五)對(duì)取得相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格的人員，各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于調(diào)整(江蘇省專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對(duì)應(yīng)目錄〉的通知》(蘇人社發(fā)[2019]183號(hào))精神，做好職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接。

專業(yè)技術(shù)人才參加繼續(xù)教育情況列為職稱晉升的重要條件，按照《江蘇省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

三、申報(bào)評(píng)審時(shí)間

(一)各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)須于6月底前上報(bào)評(píng)審計(jì)劃，8月底前下發(fā)評(píng)審?fù)ㄖ?，年底前召開評(píng)審會(huì)，不得跨年度評(píng)審。

(二)中小學(xué)、幼兒園中級(jí)教師以及大中專院校教師職稱評(píng)審工作通知由市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市教育局另行下發(fā)。

(三)各縣區(qū)初級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審?fù)ㄖ蜁r(shí)間安排由各縣區(qū)制定。

(四)市直職稱初定時(shí)間擬定今年6月份開展，正式文件另行通知。

(五)全市鄉(xiāng)土人才中級(jí)職稱評(píng)審工作待省廳專業(yè)技術(shù)資格條件修訂完成后另行通知。

四、申報(bào)評(píng)審渠道

(一)申報(bào)人應(yīng)按照屬地管理和個(gè)人自愿原則，按規(guī)定程序逐級(jí)報(bào)送相應(yīng)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。申報(bào)人同一年度只能向一個(gè)評(píng)審委員會(huì)申報(bào)職稱評(píng)審，同一單位申報(bào)相同職稱系列(專業(yè))相同層級(jí)的人員應(yīng)統(tǒng)一報(bào)送同一評(píng)委會(huì)，不得多頭報(bào)送。

(二)省屬單位專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱評(píng)審，應(yīng)由設(shè)在省行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)的職稱評(píng)審委員會(huì)受理?；窗彩袑I(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱評(píng)審，應(yīng)由淮安市相應(yīng)職稱評(píng)審委員會(huì)受理。

(三)援藏援疆援青專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱評(píng)審按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他經(jīng)組織批準(zhǔn)援外的專業(yè)技術(shù)人才，以及申報(bào)淮安市暫無條件評(píng)審職稱系列(專業(yè))的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、逐級(jí)審核同意后，由省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一出具委托評(píng)審函委托外省或者中夾單位評(píng)審并確認(rèn)評(píng)審結(jié)果。未按規(guī)定程序和要求進(jìn)行委托的評(píng)審結(jié)果一律無效。

(四)中央、省駐淮單位或外市駐淮企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)(分公司、辦事處等)和駐淮部隊(duì)專業(yè)技術(shù)人才，在淮安市申報(bào)職稱評(píng)審，需提交具有人事管理權(quán)限的主管部門出具的委托評(píng)審函，按照屬地管理原則經(jīng)相應(yīng)人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)同意后，報(bào)送相應(yīng)評(píng)審委員會(huì)。國家和相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)對(duì)委托評(píng)審另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

職稱申報(bào)采取網(wǎng)上申報(bào)形式。申報(bào)人員應(yīng)實(shí)名登錄江蘇人才服務(wù)云平臺(tái)職稱專欄，在線如實(shí)填報(bào)相關(guān)申報(bào)信息后，通過系統(tǒng)下載打印《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審申報(bào)表》，具體要求詳見各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)印發(fā)的年度評(píng)審工作通知。

五、職稱申報(bào)審核

(一)申報(bào)人所在單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅審核推薦程序，組織專人審核申報(bào)人申報(bào)資格，以及申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性，做到公開公平公正;嚴(yán)格履行公示程序，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。對(duì)于用人單位包庇、縱容弄虛作假，出具虛假證明，協(xié)助申報(bào)人騙取推薦資格的，視情況進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

(二)各級(jí)行業(yè)主管部門、縣區(qū)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)組織專人按規(guī)定的時(shí)間和程序?qū)ι陥?bào)材料進(jìn)行審核，符合申報(bào)條件的報(bào)送相應(yīng)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu);對(duì)申報(bào)材料不完整、不規(guī)范，不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的，視為放棄申報(bào)。

(三)對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)委會(huì)受理范圍或未桉規(guī)定辦理委托評(píng)審手續(xù)報(bào)送的申報(bào)材料，各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)按原報(bào)送渠道退回，并告知申報(bào)人。審核通過并擬提交評(píng)委會(huì)評(píng)審人員的相關(guān)信息須在評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)單位網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。

六、職稱評(píng)審組織

(一)各職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位組織召開年度職稱評(píng)審會(huì)議蕁應(yīng)當(dāng)落實(shí)監(jiān)督程序要求，從評(píng)審專家?guī)靸?nèi)抽取規(guī)定數(shù)量和規(guī)定層級(jí)的評(píng)審專冢組建年度職稱評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員實(shí)際參會(huì)人數(shù)達(dá)不到評(píng)審工作要求的，應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行增補(bǔ)。

(二)設(shè)在市行業(yè)主管部門的中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位，應(yīng)在召開年度評(píng)審會(huì)議前10個(gè)工作曰，向市人力資源社會(huì)保障局書面報(bào)送《評(píng)審委員會(huì)活動(dòng)備案表》。下放至各縣區(qū)的中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)，年度評(píng)審活動(dòng)相關(guān)要求由各縣區(qū)人力資源社會(huì)保障局確定。具有中級(jí)職稱評(píng)審權(quán)的企業(yè)，自主確定年度評(píng)審活動(dòng)相關(guān)要求。

(四)設(shè)在市行業(yè)主管部門、企業(yè)的中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)年度評(píng)審結(jié)果，由市人力資源社會(huì)保障局確認(rèn)公布、頒發(fā)職稱電子證書。下放至各縣區(qū)的中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)年度評(píng)審結(jié)果，由各縣區(qū)人力資源社會(huì)保障部門確認(rèn)公布、頒發(fā)職稱電子證書。

(五)下放到各縣區(qū)的中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)應(yīng)在評(píng)審結(jié)果公布后1個(gè)月內(nèi)，及時(shí)將評(píng)審結(jié)果和評(píng)審工作總結(jié)情況報(bào)市人力資源社會(huì)保障局備案。評(píng)審工作總結(jié)要求按《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職稱評(píng)審監(jiān)管工作的通知》(蘇人社函[2023]319號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

七、有關(guān)要求

(一)堅(jiān)決破除“四唯"。各地、各部門、各職稱評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評(píng)審工作的通知》(人社廳發(fā)[2022]60號(hào))、《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于在職稱評(píng)價(jià)中進(jìn)一步破除“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)“不良傾向的通知》(蘇人社發(fā)[2022]156號(hào))，牢固樹立“六個(gè)注重“鮮明導(dǎo)向，著力破除職稱評(píng)價(jià)不合理的限制性條件，建立健全職稱品德首位評(píng)價(jià)機(jī)制，改進(jìn)和創(chuàng)新職稱評(píng)價(jià)方式，全面推行代表作成果制度，堅(jiān)持憑能力、實(shí)績和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)識(shí)別人才。

(二)嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律。各縣區(qū)、各部門、各職稱評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)職稱評(píng)審政策，不得擅自擴(kuò)大評(píng)審范圍。凡違反政策規(guī)定、評(píng)審程序和紀(jì)律要求，或把關(guān)不嚴(yán)影響評(píng)審質(zhì)量導(dǎo)致投訴較多、爭議較大的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后由市人力資源社會(huì)保障局視情予以通報(bào)，并責(zé)令限期糾正或者宣布評(píng)審結(jié)果無效;情節(jié)特別嚴(yán)重的按規(guī)定暫?；蚴栈芈毞Q評(píng)審權(quán)，并追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

(三)加強(qiáng)全過程監(jiān)管。各縣區(qū)、各部門、各職稱評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和用人單位要根據(jù)《江蘇省職稱評(píng)審工作風(fēng)險(xiǎn)防控指南(2022年版)》(蘇人社發(fā)[2022]155號(hào))，建立有效的自我約束和外部監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范組織年度申報(bào)評(píng)審工作。各縣區(qū)人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)所屬職稱評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的檢查和指導(dǎo)，督促加強(qiáng)職稱評(píng)審工作紀(jì)律教育、規(guī)范評(píng)審工作程序、完善監(jiān)督和制約機(jī)制。

(四)完善誠信體系。全面推行告知承諾制，申報(bào)人員提交申報(bào)材料時(shí)應(yīng)承諾提供的相關(guān)證書、業(yè)績成果、論文等材料真實(shí)可靠。實(shí)行學(xué)術(shù)造假和職業(yè)道德失范”一票否決"，對(duì)通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱一律予以撒銷，并記入全省專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評(píng)審誠信檔案庫，記錄期3年。

本通知執(zhí)行過程中遇有困難和問題，應(yīng)及時(shí)向市人力資源社會(huì)保障局報(bào)告。